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人们常说“获得授权的员工是多产员工”。照这个说法,将更多控制权下放给员工,让他们控制执行任务、开展工作的方式,可以提高他们的生产力。但尽管这个观点在学术乃至大众文献中得到广泛讨论,但在实践中却不多见。
这就产生了几个问题,授权(empowerment)真的管用吗?如果不管用,为何大家还在谈论它?如果确实管用,为什么不是每家公司都采用它?
最早讨论授权的一部著作,是美国心理学家道格拉斯·麦格雷戈(Douglas McGregor)1960年出版的《企业的人性面》(The Human Side of Enterprise),书中讨论了公司和经理人看待员工的方式。
麦格雷戈先生在书中首次提出如今相当出名的X理论和Y理论。按照X理论,即传统的管理观点,除非员工受到严格的管理控制,否则他们就会躲避工作、失去方向。Y理论则用一个假设进行了反击,即大多数人事实上乐于工作,并愿意承担责任。此外,如果赋予他们更多责任,他们就会对此积极响应,劳动生产率也会得到提高。
加拿大工业心理学家艾略特·贾克斯(Elliott Jaques)后来主张,随着人们日渐熟悉自己的工作,他们承担责任的能力也在增加;如果随着时间推移,让他们逐渐承担更多责任,他们的业绩将进一步改善。
针对员工在工作场所的研究,通常都会证实上述心理学家的理论。在2005年出版的《热情高涨的员工》(The Enthusiastic Employee)一书中,咨询师戴维·希洛塔(David Sirota)、路易斯·密施金德(Louis Mischkind)和迈克尔·梅尔策(Michael Meltzer)报告了数百家公司员工的看法。绝大多数员工的反应是赞成授权,用作者的话说是“促成”(enablement)。
“人们有做重要事情、并把它做好的强烈需要,”作者们总结道,“一天的工作结束后,人们希望有这样的感觉:通过自身的努力,他们完成了一些工作。”
授权已得到成功运用。19世纪80和90年代,德国物理学家恩斯特·阿贝(Ernst Abbé)将卡尔·蔡司公司(Carl Zeiss)转型为世界领先的光学设备制造商。阿贝为员工制定目标,并让他们迎接挑战,达到这些目标,同时不要求他们循规蹈矩。20世纪20年代,捷克Bat’a鞋业(Bat’a Shoes)被分拆为自我管理的小型团队,这些团队往往作为独立业务单位运作。总部协调各团队的行动,但只要这些团队朝着共同的目标前进,就可以自由选择自己的方式。Bat’a鞋业后来成为世界领先企业。
那么,如果授权管用,为什么不是每家公司都采用呢?
主要原因可能是官僚体制。多数公司把“控制”视为头等要务,并认定程序重于结果。问题是,官僚们总是更善于想出不做事的理由,而不是做事的理由。
其次,X理论的管理方法继续受到青睐,许多经理人就是不信任自己的员工。
企业不将权力下放给员工,因为它们缺乏这样做的组织或态度。
密施金德先生等人认为,关键是需要建立信任:学会信任自己的员工,并让他们可以信任你。做到这一点之后,授权就变得简单了;官僚体制可以清除,员工获得人尽其才的自由。毕竟,如果不信任自己的员工,那当初为什么要招聘他们呢?
“一季度的固定资产投资确实加快了一些。长期来看,如此高增长的固定资产投资是不可持续发展的。”国家统计局国民经济综合司司长郑京平在4月24日召开的“2006年中国经济形势分析与预测春季座谈会”上指出,一季度固定资产投资增长27.7%,扣除价格因素后是27%,如果按照此态势发展下去,固定资产投资增长较高的问题则难以解决。
郑京平指出,固定资产投资增长过快主要基于以下三个方面的原因:
第一,投资者偏好固定资产投资。从企业的层面来看,企业掌握的盈余比较大,进行实业投资万一失误,所产生问题不大;但金融投资则由于制度的原因和投资本身的复杂性,企业一般不敢轻易尝试。所以,企业偏好实业投资与固定资产投资。
政府方面,尤其是地方政府进行固定资产投资,更有利于解决地方失业问题、促进地区经济发展。
个人投资也是如此。东方传统的文化就是有了钱就盖房搞实业,根深蒂固的观念就是保存一些实实在在的东西。
第二,我国正处于城镇化、新型工业化的阶段,这个阶段需要固定资产投资较多。今年恰逢“十一五”开局之年,各地方固定资产项目的投资比较多,一季度的新开工项目计划总投资就增长了40%。
第三,投资品市场发育比较弱。我国金融市场发展不健全,存在品种单一、规模狭小、品质不高的问题,严重影响了居民在金融市场的投资。
郑京平表示,我们要注意到固定资产投资增长过快的危害,采取积极有效的措施把固定资产投资增长率逐步降下来,使得投资和消费结构更加趋于合理。
一是要研究税制,控制地方政府大力兴办项目的冲动。二是要降低地方政府动用资源的能力。三是要切实深化改革,一方面要进行行政管理体制的改革,包括政绩的考核和政府主要职能的转变;另一方面要做好金融体制的改革,促使商业银行的行为更加适应社会主义市场经济规律,大力发展资本市场、拓宽投资者的投资渠道。